最高检发布深切推进“食药平安益行”查察公益

　　港珠澳大桥，是正在“一国两制”框架下，粤港澳三地初次合做共建的超大型跨海分析交通工程。如一条巨龙横卧于孤立洋之上。它东接，西连珠海取澳门，全长55公里，将三地车程从三小时缩短至四十五分钟。

　　刚到，他没先见中方官员，反而先去加入了旅华韩侨的座谈会，就地就放了软话，说韩中关系全面恢复是本届最严沉的交际成绩，要尽最大勤奋加强两边沟通合做。

　　按照《中华人平易近国水法》《村镇供水条例》，忠县回复镇人平易近（以下简称回复镇）担任辖区内小型集中供水工程运转管护的监视办理，具有监视查抄、应急措置、行政惩罚等职责。2024年9月6日，忠县查察院向回复镇送达查察，要求其依法履职，督促忠县某水厂采纳无效办法整改水质不合适平安尺度问题。2024年11月1日，回复镇书面答复整改环境，忠县某水厂已由沉庆泽润水务无限公司接管，水质已达标，饮水平安获得保障。经核实，回复镇未采纳无效办法改善水质，沉庆泽润水务无限公司也未现实接管运转水厂。经检测，出厂水菌落总数超标，总大肠菌群目标较查察制发前增高33倍，水质持续恶化。

　　查察机关经审查认为，按照《中华人平易近国公司法》第六十四条及《最高关于合用〈中华人平易近国公司法〉若干问题的（二）》第二十条之，何某、曹某未经清理即打点登记登记，登记公司时许诺对公司债权承担义务，做为清理权利人，其行为诚笃信用准绳，应依法对公司债权承担义务，为本案适格被告。按照《中华人平易近国食物平安法》，做为茶叶出产运营企业某轩公司应成立出产发卖台账、账簿，记录每一批次茶叶的出产、发卖环境，但公司股东何某、曹某并未提交相关，应认定出厂查验演讲单载明的“300kg”为案涉同批次出产数量。同时，因何某、曹某未提交同批次另有其他残剩产物的数量，故正在扣除样品查验、被抽样和被批发商食用的数量后，认定现实畅通到市场的发卖数量为295。12kg。

　　2024年12月，东方市查察院依法以行政公益诉讼立案。2025年2月，东方市查察院向东方市市场监视办理局（以下简称东方市市场监管局）制发查察，该局依法履行食物平安监视办理职责，对相关食物运营者的违法运营行为进行查处。收到查察后，东方市市场监管局高度注沉，督促查察书查明的17家“老爸茶”运营从体进行全面整改。同时，该局正在全市摆设专项整治勾当开展全面排查，查抄食物运营从体214家次，发觉问题现患328个，下达责令整改通知书21份，移送查处15件，成立食物平安办理轨制，切实落实食物平安义务。

　　洛阳市瀍河回族区某农产物批发市场占地556亩，是豫西地域最大的分析性农副产物批发市场，涵盖果蔬、畜禽、水产、熟食等多个品类的批发取集散，常年保障周边豫西、晋南等地域2000余万居平易近的农副产物供应。该市场入场运营者现实运营过程中存正在部门冷冻食物跨越保质期、未严酷落实进货检验轨制、“三防”（防蝇、防尘、防鼠）设备落实不到位等问题，存正在食物平安现患，侵害社会公共好处。

　　预制菜做为食物加工取运营范畴的新兴财产，正在敏捷成长的同时亦备受社会关心。针对入网餐饮办事供给者线下能否规范储存和利用预制菜、线上能否预制菜等监管难点，查察机关以公开听证等体例凝结多方共识，鞭策行政机关履职尽责。同时，“以点带面”鞭策餐饮环节预制菜规范化，切实保障人平易近群众食物平安，帮力行业健康成长，不竭提高消费者对预制菜的平安感和对劲度。

　　2025年10月，瀍河区查察院按照《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国农产质量量平安法》等法令，向瀍河回族区市场监视办理局（以下简称瀍河区市场监管局）制发查察，其依法履行监管职责，对存正在的违法行为予以查处，并强化日常监管。11月，瀍河区市场监管局答复称已摆设开展农产物市场食物质量平安提拔专项步履，对市场卫生、食物平安义务落实进行全面整治，共出动法律人员32人次，提出责令更正通知63份，查处问题集中的商户17家；对7家未能供给完整进货凭证、发卖记实或未正在显著公示无包拆食物产地来历消息的商户，集中开展约谈培训，责令依法整改；对卫生差、未配备“三防”设备的7家商户，督促期限配齐设备并规范利用；对发卖过时食物的3家商户，责令当即下架、按过时产物。同时，指点市场创办方添加胶体金免疫层析法等快速检测方式，及时发觉无害残留，无效消弭食物平安现患。

　　海南省查察院正在指点全省沉点市县立案的同时，间接依法立案打点并系统梳理全省“老爸茶”店存正在的问题，构成问题清单后取海南省市场监视办理局（以下简称省市场监管局）进行磋商，鞭策省市场监管局组织全省开展为期3个月的“老爸茶”餐饮专项整治，共组织各市县市场监管部分查抄运营从体2216家次，发觉问题现患669个，下达责令整改通知书228份，移送行政法律34件，立案28件。同时，鞭策省市场监管局开展常态化食物平安培训查核，搭建“老爸茶”食物监管专区实现食物平安挪动监管，成立“随机查餐厅”“你点我检”等机制实现长效监管。经邀请“益心为公”意愿者等第三方开展整改评估，“老爸茶”食物平安现患已获得无效化解，行业总体运营情况已获得显著改善。

　　2024年8月，云南省蒙自市人平易近查察院（以下简称蒙自市查察院）接到群众反映“从某外卖平台上选标识‘现炒’的商家点餐，食用后口感差、发生腹泻”的线索。蒙自市查察院通过线上线下初步排查发觉，入网餐饮商户大量集中正在三义二社片区，该区域街道狭小，“前店后宅”现象较为遍及，商户运营次要依托收集订餐配送，餐饮运营场合卫生前提较差。经对外卖平台上用户差评里呈现“口感差”“是预制菜”“肠胃不适”做为环节文句进行收集和研判，并实地查询拜访37家餐饮商户实体门店，蒙自市查察院发觉有6家商户存正在以预制菜假充现炒菜、预制菜冷冻冷藏未达到所需温度、已解冻预制菜二次冷藏后利用等问题，已违反食物平安法令律例的相关，侵害浩繁消费者权益。同年8月28日，蒙自市查察院依法以行政公益诉讼立案。

　　部门电子商务平台“便平易近找药”营业版块，为用户供给“线上预定、线下问诊、留药待取”办事。居处地位于市的部门诊所入驻该版块后，不要求用户线下就诊，仅通过客服对话框从动问答的体例，由用户供给下单的付款核销码，便间接将药品通过邮寄等体例供给给用户，导致收集禁售药品正在线上随便畅通，存正在药品风险，损害社会公共好处。

　　2。 湖南省益阳市人平易近查察院诉何某、曹某出产发卖不及格冒充“安化黑茶”风险食物平安平易近事公益诉讼案。

　　经线上模仿下单及线下走访查明，用户正在电子商务平台“便平易近找药”版块搜刮能够找到供给“秋水仙碱”“华法林钠片”等《药品收集发卖清单》中所列药品的诊所。正在线领取药品价款后，诊所通过客服对话框发送预定问题并设置环节词从动答复，正在未控制用户病历材料、具体病情及线下诊疗的环境下，仅要求用户供给核销码即邮寄收集禁售药品。前述药品发卖行为违反了《中华人平易近国药品办理法》《药品收集发卖监视办理法子》等，侵害社会公共好处。

　　环绕餐饮环节预制菜利用、储存若何规范的问题，2024年9月，蒙自市查察院组织蒙自市市场监视办理局（以下简称蒙自市市场监管局）、收集餐饮办事第三方平台、“益心为公”意愿者及听证员召开听证会，分歧认为蒙自市市场监管局应依法督促外卖平台落实从体义务，发觉入网餐饮商户线下利用预制菜的，应正在线上标识“预制菜”，保障消费者知情权取选择权；对线下发觉的多类食物平安问题应采纳办法整改，提拔食物平安管理能力。

　　会后，蒙自市查察院根据《中华人平易近国食物平安法》（2021年修订）第五十四条第一款、《中华人平易近国电子商务法》第十七条、《收集餐饮办事食物平安监视办理法子》第十六条等并参考听证看法，向蒙自市市场监管局公开宣布送达查察，该局依法履行对预制菜食物平安的监管职责，对已发觉的违法违规行为进行查处，督促第三方平台落实食物平安义务，切实消费者权益。2024年12月，蒙自市市场监管局书面答复称，已正在全市摆设开展专项整治步履，查抄外卖平台企业、餐饮商户共389家，对存正在8类67项问题的42家餐饮商户下发责令更正通知书，督促餐饮商户严酷落实进货检验轨制，规范预制菜储存、利用，督促外卖平台落实食物平安义务。外卖平台采纳取商家签定预制菜许诺书等体例，指导11家入网餐饮商户正在外卖平台前端点餐页面标识预制菜；同时礼聘权利监视员，对入网餐饮商户餐饮卫生、预制菜利用进行监视，提拔了行业自律程度。

　　针对电子商务平台上部门诊所变相发卖收集禁售药品的违法行为，查察机关精确把握本色法令关系，使用大数据法令监视模子发觉线索，通过线上获取电子、实地走访等体例查清违法行为的实施过程，鞭策将医疗机构发卖收集禁售药操行为纳管视野，推进互联网药品运营规范化。

　　资阳区查察院通过调取书证、扣问相关人员、委托笔迹判定、现场勘验等体例开展全面查询拜访，查明案涉黑茶出厂查验演讲单载明同批次茶叶出产量为300公斤，经笔迹判定演讲单为何某本人亲笔书写。何某虽辩称仅出产发卖案涉黑茶5。4公斤，但未供给证明该从意现实。为查明该批次茶叶现实出产发卖数量，查察机关依法向何某、曹某调取公司运营台账及残剩产物，两人无合理来由拒不提交。

　　“老爸茶”是清代末期琼籍华侨从东南亚带回海南的一种吃茶品茗体例，以经济实惠的茶饮和丰硕多样的点心为特色。“老爸茶”店遍及海南城、镇、村，构成一种奇特的处所饮食文化，是外埠旅客的“打卡地”，也是海南旅逛一张靓丽的手刺。2024年1月，海南“老爸茶”习俗被正式列入海南省第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。但东方市辖区多家“老爸茶”店存正在超范畴或超限量利用食物添加剂、原料来历不明、无食物运营许可、无消毒设备等食物平安问题，侵害社会公共好处。